全球范围内，气候变化、技术进步、日益增长的社会需求和中央不同程度的放权，以及2008年全球金融危机引发的后果，正在改变世界各地主要城市的竞争格局。虽然新兴经济体和发达经济体中的很多城市还在蓬勃发展，但这种增长能否长期持续仍存在各种不确定性。尤其是在当前的情况下，城市发展目标越来越从纯粹的财富创造转变为更为复杂和要求更高的福利目标。

　　如何在不危及经济多样性、人的发展和环境的前提下实现城市的可持续增长，已经成为世界各国面临的重大挑战，而解决方案之一就是采取创新性发展策略。

　　据全球创新数据机构2thinknow最新发布的2016-2017年度城市创新指数，英国伦敦成为全球最具创新力的城市，美国纽约和日本东京紧随其后，分别排在第二、第三位。

　　上一年度排名第一的硅谷（旧金山-圣何塞）排在第四位，过去曾两次登陆创新城市榜首的波士顿排在第五位。洛杉矶、新加坡、多伦多、巴黎和维也纳依次排在第六至第十位，其中维也纳在经济和社会创新方面表现突出。

　　“东京是今年最大的黑马，它展现出了强劲的创新力。”2thinknow数据总监克里斯托弗·希尔（Christopher Hire）说，“维也纳和巴黎的排名也一直处于上升阶段，我们不排除未来几年它们会登上榜首，这也表明创新并不是部分城市的专利。”

　　“从英国来看，脱欧事件并没有给伦敦造成大的影响，这在一定程度上也表明了民众对民主程序结果有序接受的重要性，以及伦敦应对重大变化的弹性和活力。”报告说。

　　创新城市指数依据文化资产、人力基础设施和网络化市场等三个领域的162个指标，对全球500个城市进行分析、评估和排名。按创新力强弱来看，有53个城市归属第一层级的“支配型城市”，即最具创新力的城市，125个归属第二层级的“中心城市”，260个归属第三层级的“节点城市”，另有46个归属第四层级的“新兴城市”。

　　报告说，本年度中心城市的数量较上一年度大幅增加，说明越来越多的城市参与了越来越多的创新活动，同时也表明各城市之间的竞争越来越激烈。在支配型城市和中心城市，依赖少量财务投资、从车库起步的所谓“车库创新公司”更容易将理想变为现实。

　　在53个支配型城市中，有9个位于亚洲，其中北京排在全球第30位，上海排在第32位，中国香港排在第35位。在北美地区，攀升最快的是排在第16位的达拉斯-沃思堡和排在第18位的亚特兰大，另有十余个城市取代欧洲城市，晋升为支配型城市。

　　“我们的指数具有很强的预见性。在2009年，我们认为德国城市会实现复兴，比如慕尼黑和柏林等，这一点在后期推出的指数以及其他机构的指数中得到了很好的体现。从目前的数据来看，底特律、布宜诺斯艾利斯和雅典也都表现出了强大的复苏迹象。创新会为经济复苏注入强心剂，而经济的改善又会对城市产生广泛的影响，并会进一步促进创新。”希尔说。

　　总部设在澳大利亚墨尔本的2thinknow是一家创新数据咨询和管理机构，成立于2006年，这也是它自2007年以来第十次发布全球城市创新指数。