8月4日，广州市委书记冯忠华对广州医药集团有限公司（下称：广药集团）、广州数字科技集团有限公司（下称：广州数科集团）等五家市属国企进行专题调研，对市属国资国企更好发挥经济大市挑大梁作用提出明确要求。

　　据广州国资官方公布的数据显示，截至2025年年末，全市国企资产总额达7.9万亿元，净资产1.9万亿元。此次市委书记调研的五家国企，涵盖了广州战略性新兴产业（生物医药、数字经济核心产业）、传统基础设施（水务、能源）以及资本运作平台（产业投资），贯穿了“资本孵化—新兴产业培育—基础设施保障”的完整链条。其中，产业投资平台为新兴企业提供资金活水与“长期资本”支持；新兴产业加速发展壮大将有效反哺城市税收与就业；传统基础设施建设则是产业发展的关键基础与“稳定器”。

一场调研，五家国企，发挥好经济“压舱石”作用

　　五家市属国企深耕各自主业赛道，在“十五五”时期也将成为广州市现代化产业体系加快实现高质量发展的关键。

　　其中，广药集团拥有白云山等知名品牌和老字号资源，是广州生物医药产业链主，正依托国家级成果转化中心探索从传统制药向核医疗、AI制药等新赛道延伸。

　　广州数字科技集团深耕电子信息产业70年，前身为1956年成立的国营广州无线电装修厂，经多年发展，在无线通信领域有深厚技术积累，是广州数字经济核心产业的重要支撑。

　　广州发展集团既是区域能源保障的“主力军”，也是广州市新能源与新型储能产业发展的“排头兵”。

　　广州市水务投资集团为智慧水务治理树立标杆，形成了智慧水务“广州模式”，并通过搭建智慧供水云平台、“管养通”现代排水综合管理平台等为城市“供、排、净”水全流程装上“智慧大脑”和“智能管家”，有效解决城市供排水难题。此次驰援广西更展现了出色的应急抢险能力。

　　广州产投集团立足战略投资、资本运作、科创赋能三大功能平台定位，充分发挥国资引领带动作用，积极服务国家战略和省市发展大局，是广州国资改革重要载体和粤港澳大湾区布局战新产业重要平台。

　　这五家国企的持续深化改革发展，折射出市属国企在广州市新旧动能转换发展进程中发挥的“压舱石”与“顶梁柱”作用。

　　近年来，广州国资国企持续深化改革，资产规模与产业能级稳步提升，在服务城市战略、稳定经济增长中发挥了不可替代的主力军作用。

　　一是体量能级持续跃升。截至2025年年末，广州国企资产总额7.9万亿元，同比增长8.1%。广州国有控股上市公司（A+H）已增至42家，高新技术企业和专精特新企业分别达到435家和321家，世界500强企业增至4家。2026年，广州国资继续强化经济运行调度督导，用好政策工具箱，推动企业降本增效，推动一批重大项目投资落地，尽快形成实物工作量。加快培育演出、赛事、夜间、数字、邮轮、低空、银发等消费场景，争取高质量盘活存量资产资源。

　　二是国资布局战略性新兴产业、未来产业加速突围。在低空经济、人工智能、具身智能机器人等新兴产业、未来产业发展过程中中，市属国企不缺席，在促进新质生产力培育发展、加快企业创新拓新中，发挥重要作用。此次调研涉及的广药集团积极布局核医疗、AI制药等前沿赛道，广州数科集团锚定无线通信核心主业攻坚突破，广州产投集团强调“投早、投小、投长期、投硬科技”，均体现了广州国资向“产业价值创造者”转型的明确方向。同时，“十五五”时期，广州国资加力布局智能网联新能源汽车、生物医药、人工智能等战新产业，前瞻布局智能无人系统等未来产业，并加大优质产业空间载体供给，强化园区培育招引功能。与各类市场主体加强合作共赢。

　　三是服务城市能级跃升，从“服务提供”走向“价值创造”。广州国资国企承担全市约95%的公共交通、100%生活垃圾处理及绝大部分供排水、净水、供气的城市基础设施服务。例如，在基础设施领域，广州地铁集团实现了“地铁+城际+有轨电车”运营里程突破1200公里的规模扩张；广州港加快现代化建设，货物吞吐量及集装箱吞吐量分别位列全球第5和第6，南沙港区成为全国第二个年吞吐量超过2000万标准箱的单一港区。在重大战略任务落实方面，市属国企更是关键的任务落实者。例如，在“百千万工程”实施过程中，广州市属国企通过对口帮扶产业园建设、重点项目投资等方式，成为区域协调发展的重要推动力量，累计投资“百千万工程”建设超1751亿元；在《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》实施以来，广州市属国企累计已在南沙区投资超千亿元，成为南沙区开发开放的“主力军”。

“十五五”开局即冲刺，深化改革攻坚再出发

　　7月底，广州市公布2026年经济“半年报”。今年上半年，广州市GDP超过1.6万亿元，同比增长达5.8%，增速创2022年以来的半年度新高；社会消费品零售总额增速连续6个月居五大国际消费中心城市之首；工业投资规模首次半年突破千亿元大关。在“十五五”时期开局上半年，广州市多项关键指标刷新纪录，展现出广州市经济运行稳中有进、稳中向好的强劲势头，迎来了“开门红”。

　　面对当前转型发展仍存在的一些不足，下一步，广州市如何加快补短板、锻长板？广州市委书记冯忠华明确要求，要以实施新一轮国资国企改革为抓手，聚焦主责主业深化改革、守正创新，做强做优做大国有企业和国有资本，持续增强核心功能、提升核心竞争力，为广州高质量发展、现代化建设作出更大贡献。

　　事实上，今年以来，广州市委、市政府在多次会议中也明确提出了“加快推动市属国资国企做强做优做大”，聚焦战略性新兴产业加大收并购力度等任务要求。

　　下一步，市属国资国企应持续强化“链主”引领，加快构建产业生态，使现代产业体系建设、战略性产业发展从“单打独斗”，向着大中小企业融通发展转变。要继续以市场、资本、技术、信息等互通共享为基础，提升整体创新效率、产业链韧性，实现产业链创新链资金链人才链的深度融合发展。

　　在此期间，建议国企与民企共同推动“技术+资本”双轮驱动发展，持续提升创新能力，并建好用好全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）生物医药分中心等重大平台加速科技成果高效转化。例如，持续深化国企与高校、科研院所协同攻关机制，在核医疗、AI制药、无线通信等关键领域率先实现突破。

　　（作者：吴绵强，广东省省情调查研究中心省情参考与综合出版部副部长）