“粤版方案”助力供给侧结构性改革精准落地
2016-4-19 来源:南方网
基本实现“僵尸企业”市场出清,商品房库存规模减少2630万平方米,企业直接融资占全部融资金额比重超过35%——广东供给侧结构性改革实施方案提出了未来3年的奋斗目标。(4月16日《广州日报》)
无庸置疑,推进供给侧结构性改革,是今年及未来一个时期我国经济工作的大方向。广东作为中国第一经济大省,对全国经济发展起着重要支撑作用。按照习近平总书记的要求,广东不仅地区生产总值要支撑全国,结构调整也要支撑全国,必须在推动经济结构战略性调整上走在前列,当好创新驱动发展的排头兵。广东在较早进入经济发展新常态的情形下,已经到了结构性改革的必经关口。无论是排头兵的使命,还是现实形势倒逼,都要求广东在供给侧结构性改革中继续走在全国前列。
放眼现实,自党中央国务院作出供给侧结构性改革战略部署后,广东多次召开会议研究相关工作,制定出台了《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)》及五个行动计划,为又好又快推进供给侧结构性改革提供了基本遵循。
综观粤版方案,既有明确的时间表,又有具体的路线图,既有分解的重点任务,又有严格的督查考核,针对性操作性都很强。再往细看,虽然方案规划和设定的是未来三年的具体目标,但大部分目标都要求在前两年完成,这既彰显了广东坚定不移实施改革的坚强决心和意志,也表明了广东自我加压倒逼改革的主动作为与担当。
习近平总书记在今年两会上指出,推进供给侧结构性改革是一场硬仗,要把握好“加法”和“减法”,增加要素投入,促进经济总量增加,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,提高全要素生产率。对此,广东坚持既做“加法”,又做“减法”,坚持主动减量、调整存量、引导增量“三管齐下”,着眼破解结构性矛盾,依托市场出清主动减量;着眼提升传统优势产业竞争力,立足转型升级调整存量;着眼加快构建产业新体系,面向中高端发展引导增量。
在坚持“加”“减”双轮驱动的同时,广东还特别注重处理供给侧结构性改革与稳增长防风险的关系。比如,在去产能方面,为避免引发社会不稳定因素,广东确定把“多兼并重组、少破产清算”作为推进国有“僵尸企业”处置的基本原则,要求破产企业清算资产优先用于清偿职工欠薪和职工安置。
2016年是国家“十三五”国民经济规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。于广东而言,提出了到2018年率先全面建成小康社会的目标。显然,在加快推进供给侧结构性改革之路上,广东任务更重、要求更高、时间更紧吗,但有决心、有举措、有行动,就定有所成。
有理由相信,只要广东坚持主动减量、调整存量、引导增量“三管齐下”,将培育发展新动能与改造提升传统动能、市场主导与政府引导、重点改革攻坚与稳妥有序推进相结合,就一定能够率先夺取供给侧结构性改革攻坚战的胜利,实现供需平衡由低水平向高水平跃升,促进经济良性发展、持续增长。 (来源:南方网 作者:罗建华)
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