中国100城市法治政府评估揭晓 深圳第一广州第二
2015-12-15 来源:羊城晚报-金羊网
中国政法大学法治政府研究院组织编写的《中国法治政府评估报告(2015)》,14日下午在北京发布。深圳、广州、北京分别位列2015年法治政府建设前三甲的城市。在全国100个被评估城市中,得分前十位的城市里,广东共占三席,除了深圳、广州外,还有东莞。
在100个被评估城市中,法治政府建设水平得分和得分率排名前十的城市分别为:深圳、广州、北京、厦门、上海、杭州、东莞、长沙、泉州、成都(得分见图表)。
这100个被评估城市共分为四类:第一类是直辖市,共4个;第二类是省、自治区的人民政府所在地的市,共27个;第三类是国务院批准的较大的市,共23个;第四类是根据人口规模选择的其他城市,共46个。“粗略计算,被评估城市的总人口规模达到70748.09万,占全国人口规模的一半以上。”
据介绍,2015年的评估指标体系仍坚持客观评价和主观评价相结合,以客观评价为主,共设置有9项一级指标,其中反映客观评价的一级指标共8项,分别为“机构职能”、“依法行政的组织领导”、“政府制度建设”、“行政决策”、“行政执法”、“政府信息公开”、“监督与问责”、“社会矛盾化解与行政争议解决”;反映主观评价的一级指标有1项,即“公众满意度调查”。
报告指出,地方层面法治政府建设的整体水平仍然不高,虽有小步提升,但仍不够理想。本次评估使用的2015年版评估指标体系总分为1000分,在100个被评估城市中,有62个城市得分在600分以上,仍有38个城市得分在及格线以下,也就是说,我国仍有超过三分之一的被评估城市的法治水平处于不及格状态。即使从法治政府建设水平较高的城市来看,如果以得分率80%作为良好的标准,那么2015年度所有被评估城市都未达到良好标准。
报告还显示,不同区域间的法治政府建设也呈现出不平衡状态。在前十名中,东部城市占据8个,中部和西部各1个(即长沙和成都)。
得分排名前十的城市
城市 总得分 得分率
深圳 782.88 78.28%
广州 772.58 77.25%
北京 755.95 75.59%
厦门 752.15 75.21%
上海 752.05 75.2%
杭州 749.28 74.92%
东莞 745.29 74.52%
长沙 737.68 73.76%
泉州 727.02 72.7%
成都 722.14 72.21%
制表/陈日升 (来源:羊城晚报-金羊网 作者:董柳、张光照)