近来各地治理“为官不为”的新闻此起彼伏，出台新措施层出不穷。前不久，省纪委明确提出要建立健全责任制，落实检查考核、报告和约谈制度，同时加快出台规定治理“为官不为”。但效果如何还有待观察，因为从一些地方出台的办法来看，尽管措施非常严厉，可官员积极主动去作为的风气尚未形成气候。只要按部就班完成任务，也不能对官员进行问责。可按部就班远不是群众所希望的“为官有为”，如果不从中找到问题对症下药，措施再严厉也难起作用。

　　实施一系列行政审批事项改革，实质上是削权改革，让一些官员失去了许多捞“油水”的机会，等待观望甚至有情绪也不奇怪。加上老虎与苍蝇一起打，对乱作为的官员绝对不会放过，让一些官员觉得“为官不易”，为了“不出事”只好“为官不为”。动不动就要问责处分，从大胆妄为到谨小慎微，变成不敢越雷池半步。事实上也是如此，只要做事就可能会出事，不做事就永远不出事。为官不为者误己误人误发展。通过暗访、查处、追责、曝光等“四管齐下”，可以遏制干部消极行为。但仅有打压是不够的，也要正视在高压态势下，如何消除不敢越雷池半步这种普遍心理。换句话说，就是对干部不作为既要遏制，又要鼓励干部敢于担当勇于干事创业。

　　运用惩罚和奖励两种手段引导干部有所作为，首先要营造一种宽容失误的工作气氛，为敢于担当的干部撑腰，为勇于改革的干部打气。只要是探索创新造成的失误，而不是以权谋私从中牟利，就以批评教育和整改为主。也就是中纪委提出的抓早抓小，不让小问题发展成大问题，不至于酿成廉政风险。其次是在干部年终考核奖励、干部提拔晋升等方面给予倾斜，只要做出成绩就能获得丰厚奖励，并给能担当的干部以施展才华的大舞台。让不干事者无位，能干事者有位，严重延误时机者不但丢脸还要丢官。当正面激励敢作为变成常态，争当改革创新型干部的风气才会成为主流。(来源：南方日报  作者：邱镇尧)