系列措施释放改革红利之一:上半年新就业718万
2015-7-16 来源:人民日报
7月15日,国家统计局公布了上半年经济民生数据。就业优于预期,形势总体稳定;城乡居民收入保持较快增长,城乡收入差距继续缩小;房地产市场在政策的支持下回暖势头非常明显,商品房销售面积增速由负转正。整体经济实现了缓中趋稳、稳中向好的走势,民生也继续改善。
【就业】全年目标完成七成 整体形势好于预期
国家统计局新闻发言人盛来运表示,就业情况应该说比预期的要好,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的71.8%,调查失业率也在5.1%附近,就业形势总体稳定。
“上半年就业形势总体稳定,没有出现集中、明显的失业。与世界主要经济体相比,中国的失业率处于较低的水平。在经济增速持续放缓的背景下,就业保持稳定来之不易。”人社部国际劳动保障研究所所长莫荣表示。
莫荣分析,就业保持稳定,是四方面因素支撑的结果。其一,虽然经济增速在放缓,但经济毕竟仍保持着稳定的增长,而且由于经济总量不断扩大,GDP每增长一个点,可以带动更多人就业。“经济总量是40万亿元人民币时,10%的增速是4万亿;50万亿时,8%的增速就能达到4万亿。如今我国的经济总量已超过60万亿,增速在7%左右,拉动的就业与前些年差不多。”
其二,产业结构逐步优化。上半年,第三产业增加值占国内生产总值的比重为49.5%,比上年同期提高2.1个百分点,高于第二产业5.8个百分点。而第三产业对就业带动力更强。“目前三产吸纳就业的占比已超40%,成为第一主力。”莫荣说。
其三,随着简政放权等一系列释放改革红利措施的出台,作为吸纳新增就业主渠道的个私经济、中小企业蓬勃发展。大众创业、万众创新,强有力地带动了创业就业。今年一季度,全国新登记企业84.4万户,比去年同期增长38.4%。
其四,积极就业政策日趋完善。特别是针对高校毕业生、零就业家庭等特定群体的就业政策,针对性强、落实到位,起到了积极的促进作用。
就业稳定令人欣慰,但是许多人也注意到,上半年城镇新增就业较去年同期相比,减少了19万人。“就业是个滞后指标。经济增速放缓对就业的影响还在逐步显现,对就业不能掉以轻心。”莫荣说。
莫荣认为,判断就业走势,关键要看经济形势,经济形势好,就业才会好。“今后应当大力推进就业优先战略,根据稳定和扩大就业的需要,合理确定经济增长速度。还要加强财税、金融、产业、投资、贸易等经济政策与就业政策的衔接配套。”(白天亮)
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